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中国高等教育学会代表团圆满完成对巴基斯坦高等教育的访问

    应巴基斯坦高等教育委员会邀请，7月16－20日，中国高等教育学会代表团在王小梅副秘书长为团长的带领下出访巴基斯坦，江苏省高等教育学会会长丁晓昌教授、《中国高教研究》编辑部主任范笑仙、中国人民大学周光礼教授、大连理工大学韩梦洁老师随团访问。代表团五位成员参加了以“高等教育公平入学与教育质量的挑战（Challenges of Equitable Access and Quality in Higher Education）”为题的巴中学术论坛，并访问了巴基斯坦高等教育委员会（兼具教育部管理职能）、空军大学（Air University）、COMSATS信息技术大学（COMSATS Institute of Information Technology），国立现代语言大学（National University of Modern Languages）、国立科技大学（National University of Sciences & Technology）、旁遮普大学（University of the Punjab）、拉合尔管理科学大学（Lahore University of Management Sciences )、费萨拉巴德农业大学University of Agriculture Faisalabad (UAF)。

　　在论坛上，巴基斯坦计划与发展部部长Ahsan Iqbal、巴基斯坦高教委员会主席 Dr. Mukhtar Ahmed、执行主任Dr.Arshad Ali以及高教委员会委员、中巴经济走廊顾问Muhammad Asghar以及巴基斯坦知名大学校长与专家学者发表了22个演讲，与会人员逾200人。其中，巴基斯坦计划与发展部部长做了题为“巴基斯坦已经进入了全球供应链”的演讲，从总体上分析了当前国际形势和任务以及与中国的光辉历史和合作，并指出一带一路巴中经济走廊给巴基斯坦带来的机遇，最后提出对高等教育的挑战以及应对。部长欢迎中国学者的来访和学术交流，表达了对中国的感谢，认为巴基斯坦要向中国学习，巴基斯坦政府要担当好在高等教育发展中的国家角色，并发挥更重要的作用，高等教育要在知识经济时代发挥人力资本的支撑作用及其在不同国家交往中的文化发展、文明和谐的促进作用，要为迎接大规模的高等教育发展做好准备，保证高等教育的入学机会公平、基本的质量、平衡不同区域之间高等教育的发展。

　　中方五位学者在论坛上分别发表了演讲。代表团团长、中国高等教育学会王小梅副秘书长做了 “中国高等教育的跨域式发展”的演讲，主要阐述了中国高等教育自大众化以来的发展阶段、规模扩张、结构变化以及质量保障等方面的基本经验。《中国高教研究》编辑部 主任范笑仙做了题为“中国提升高等教育质量的国家行动”的演讲，主要从时代主题、政策框架、质量监控体系以及中国特色质量观等几个方面分析了中国对高等教育质量的高度重视和 “十二五”以来国家出台的高等教育相关的重大政策文本，以及正在逐步形成的中国高等教育质量监控体系和中国特色质量观。江苏省高等教育学会会长丁晓昌教授分享的演讲题目是“平衡不同地区的高等教育发展”，主要从中国高等教育区域发展不平衡的典型事实、形成机理、解决路径以及实施成效等方面做了探讨。他首先从高等教育资源地区分布的“胡焕庸线”为出发点，指出我国高教资源在非均衡路径中发展和形成了“雁阵模式”，裹挟了历史因素、政治因素、制度因素和经济因素。接着提出解决路径的“三角协调模式”，目的是要促进高等教育均衡发展。就政府行为而言，中央政府“顶层设计”、省级政府“中间担纲”和地方政府“基层创新”需要统一协调为政府有形的“调控之手”，以弥补市场无形之手的导致“市场失灵”，最后用中国江苏高等教育的发展做了例证。中国人民大学周光礼教授做了 “中国高等教育的规模扩张：政府行为与大学抉择”的演讲。他在演讲中指出，中国高等教育规模扩张极为迅速，毛入学率从5%增长到15%仅用9年时间。这一成就的取得源于高等教育发展的中国模式：有为政府、有效市场。中国高等教育大众化的实现，首先是政府的强力推动，其次是通过拨款方式的变革激发大学积极参与。政府的拨款方式由按照教师编制拨款向按照学生人数拨款，体现资源配置的市场模式。并用中国人民大学规模扩展与质量提升的案例充分诠释高等教育发展的中国模式。大连理工大学韩梦洁博士从理工科大学 的角度，以大连理工大学为例，对比分析了该校在扩招前后的规模增长趋势和质量提升战略。概述了当前的规模构成、大学排名、学科优势以及国际化现状，并谈到了中巴高等教育在中巴经济走廊倡议下合作共赢的未来前景。王小梅团长代表中国代表团做了论坛致辞和总结。

　　巴基斯坦高等教育委员会主席 Dr. Mukhtar Ahmed发表了演讲，高等教育委员会执行主任Dr.Arshad Ali以及高教委员会委员、中巴经济走廊顾问Muhammad Asghar分别主持和总结了论坛。在他们的演讲中表示，中国的高等教育经过了跨越式的发展，取得了了不起的成绩，在中国的经济社会发展中发挥了非常重要的作用。其中的发展经验非常值得巴基斯坦学习。特别是发展过程中国家所发挥的积极作用，领导对高等教育的重视，大量的财政投入以及各种提高质量的措施都值得我们学习。巴方其他学者的发言集中在国家在提高高等教育质量中的角色和贡献，该话题集中讨论 21世纪学习范式在全国内实现的必要性，要从幼年和中学抓起，为培养今后的大学生做准备。论坛还讨论了教学质量与提高入学率的关系，探讨了如何能在学生规模扩大的情况下不牺牲教学质量，意味着要提前做好教师发展工作和对实验室等基础设施的大规模投资等准备工作，提升入学率也要提高毕业生的就业能力。论坛还讨论了不同地区的高等教育质量区域平衡发展问题，教育工作者必须结合激励和技术应用来平衡各地区的教育质量。论坛还讨论了妇女教育、性别平等、农业教育、采矿教育等问题。

　　7月18日巴基斯坦权威官方媒体的国际时政要闻对论坛做了相关报道，“巴基斯坦-中国”新闻PCN(PAK CHINA NEWS)做了长篇报道。中方代表团听取了所考察大学的介绍，并受到热情接待。旁遮普大学等学校官网做了新闻报道。

　　代表团与巴基斯坦高教委员会讨论了下一步学术交流安排，并达成了一致意见。

　　访问过程中，中方代表团充分感受到巴基斯坦人民的友好和热情，感受到巴基斯坦进一步发展社会经济的愿望、与中国深度合作的迫切愿望。通过此行的访问，加深了对巴基斯坦历史、文化和高等教育的了解，进一步加深了两国的友谊。

     我会会长丁晓昌教授在巴中高等教育论坛发表演讲